陕西省人民政府办公厅关于2021年度全省政务公开工作第三方评估情

  为进一步推进全省政务公开工作,根据《陕西省人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作绩效评估指标的通知》(陕政办函〔2021〕45号)要求,省政府政务公开办公室委托第三方机构开展了全省2021年度政务公开工作绩效评估。经省政府同意,现将有关情况通报如下。

  全省2021年政务公开工作绩效评估坚持以下三个原则:一是围绕重点工作。围绕贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委省政府工作安排,评估政务公开助力陕西高质量发展的成效。二是坚持公众视角。着力从公众能够获取信息的途径进行评估,围绕公众关心的重大项目、疫情防控、生态环境、乡村振兴、“双减”政策等检验政务公开工作落实情况。三是注重科学评估。采取查看各单位政府网站和政务新媒体、模拟用户采样、专业设备检测等多种方式,既侧重评估期间的表现,又兼顾日常工作开展情况,力求科学、全面、客观地评估各单位政务公开工作。

  本次评估对象共125个,其中市(区)政府12个,省政府工作部门和直属机构47个,抽查县(区)政府31个、市级部门35个。评估数据采集时间为2021年10月至2021年11月。评估结果显示,各地各部门政务公开工作总体情况较好,市(区)中,达到优秀的5个、占比41.7%,达到良好的5个、占比41.7%;省级部门中,达到优秀的20个、占比42.6%,达到良好的25个、占比53.2%。

  工作较好的市(区)有:西安市、安康市、铜川市、延安市、咸阳市;工作较好的省级部门有:省生态环境厅、省教育厅、省自然资源厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、省市场监管局、省卫生健康委、省税务局、省文化和旅游厅、省发展改革委、省审计厅、省乡村振兴局、省司法厅、国家矿山安全监察局陕西局、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省交通运输厅、省医保局、省工业和信息化厅。

  从评估结果看,各级各部门坚决落实党中央、国务院重大决策部署,紧密围绕省委省政府中心工作,紧扣高质量发展主题,大力推进重大项目、十四运会、疫情防控、就业教育等重点信息公开,在公开内容、公开质量上狠下功夫,让政务公开实实在在地发挥利企便民、服务大局的作用。一是基层政务公开标准化规范化全面推进。17个省级部门编发了26个领域基层政务公开事项标准目录工作指南,各基层政府科学编制公开事项标准目录,严格按照目录丰富公开内容,不断优化规范公开平台,完善体制机制,基层政务公开标准化规范化程度不断提升。部分基层单位将政务公开与政务服务、基层治理、营商环境以及自身业务工作深度融合,积极探索创新,成功创建全省基层政务公开创新示范区、示范点。二是政府信息公开工作进一步提升。各级各部门规范发布政府信息公开工作年度报告,及时主动公开各类政府信息,依法规范政府信息公开申请办理流程,妥善办理公开申请,政府信息公开工作全面推进。三是全省政府网站与政务新媒体建设监管不断强化。印发陕西省政府网站与政务新媒体管理细则,细化建设管理要求,建立月检查季通报制度,实行动态监管。围绕“开而不管”“不务正业”“指尖上的形式主义”等重点突出问题开展专项整治,政府网站和政务新媒体内容和质量明显提升。四是人民群众获得感持续增强。充分运用政务服务事项“最小颗粒化”梳理成果,全面公开办事指南、办事流程,规范公开“跨省通办”事项,方便群众与企业远程办理相关事项。

  同时,全省政务公开工作还存在一些薄弱环节。部分单位规章和规范性文件未按要求集中统一规范公开,权责清单要素有所缺失、更新不够及时,政策解读时效性不强、质量不高。个别基层单位对相关法规政策理解不深、把握不准,对政府信息公开申请不敢答、不会答,对新媒体监管不全面、不到位。

  各地各部门要认真研读评估报告和本单位分报告,结合本单位工作实际,采取有效措施,举一反三排查整改,切实改进提升政务公开工作。一是精准供给信息。根据企业生产经营需求、公众生产生活需要、下级机关推进工作所必需,确定公开内容,定向提供信息,推动政府信息供给精准化。二是加强信息管理。规范政府信息公开栏目设置,集中统一公开政府规章、规范性文件,规范编制政府信息公开工作年度报告,不断加强政务信息管理。三是提升政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,明确政策解读责任,丰富解读形式,提升解读时效,强化实质性解读,做好政策措施的宣传、解读、回应,使群众听得懂、记得住、用得上。四是加快数据融通。推进政府网站集约化建设,促进政府网站、政务服务网、政务新媒体等平台数据融通,推动政务数据共享开放,助推政务公开全面深化。